马尾区检察院党组高度重视检务督察职能作用，成立专门的检务督察办公室，探索构建“全覆盖”监督模式，确保区委和上级检察院、本院党组决策部署落到实处，有力推动各项检察工作健康发展。工作成效与经验被福州市检察院转发和省检察院刊发。

　　找准职责定位，强化组织领导

　　一是强化监督职能。制订《检务督察工作条例实施细则》，规定检务督察办公室除执法督察、追责惩戒、内部审计职能外，还承担党组决策部署（含基建、采购、党建）、机关作风督察等职能，实现检务督察对全院工作的全覆盖，并赋予督察人员列席重要会议、开展监督检查、提出意见建议等权力。2020年以来，检务督察办公室共派员列席各类会议80余场次，对320余项工作提出意见建议。二是加强机构建设。检务督察办公室配备5名专职人员，包括1名员额检察官、3名检察辅助人员和1名聘任制书记员，人数同办公室、政治部等内设部门基本持平，并明确检务督察工作由检察长分管。检察长常态化听取检务督察办公室关于重大事项督察情况的汇报，及时帮助解决困难问题，推动工作落实。三是落实人员待遇。院党组优先解决检务督察办公室干警职级职务，鼓励干警坚持原则、创造性开展工作。2020年以来，检务督察办公室4名在编干警中2人在职级上得以选升。

　　加强督察纠偏，推动工作落实

　　一是强化党组重大决策部署督察。制定《党组决策执行情况督察工作规定》，授权检务督察办公室对党组重大决策部署进行督察，相关职能部门应如实报告情况、提供资料，督察结果直接向检察长反馈。2020年以来，检务督察办公室共介入督察党组部署的291项工作，提出整改事项79项，确保党组决策执行落实到位。针对院党组“采取有效措施，降低‘案件比’，提升司法效率”的工作部署，对落实不力的部门及时发出督察建议，督促采取更加有效措施落实党组决策部署。经过努力，该院案件比由原来的1:2.02降为1:1.54。二是强化司法办案督察。在统一业务系统中为检务督察人员开通督察权限，对案件办理进行全流程监控，并开展“捕诉一体”“认罪认罚”等专项执法督察。2020年以来，通过督察发现、督促整改问题20余个，约谈办案人员7人次；就诉讼档案制作不规范、归档不及时，法律文书瑕疵等30余项问题发出督察建议，督促整改。三是强化检风检纪督察。制定《检风检纪督察管理规定》，建立检风检纪督察立案调查制度，明确督察人员可以采取自查与督察、明察与暗访相结合的方式开展廉政调查。开展廉政谈话6人次；开展检风检纪专项督察9次，发现并通报违反考勤规定、会议纪律等问题31个，批评教育2人次。

　　瞄准重点难点，实施项目化督察

　　一是明确督察重点。以重大案件、党委和上级院重要工作部署以及本院党组决策为督察重点，及时制作立项决定书，详细注明事项来源、工作要求、立项时间、办结时间、工作成效、预警时间等项目，督促抓好工作落实。2020年以来，共立项督办各类重要检察工作190余项。二是健全工作制度。制定《项目化督察工作细则》，对督察工作的立项、原则、方式、措施和责任追究等予以明确界定。同时，建立督察事项定期通报制度、督办处理单制度、督办反馈制度、一周办结制度等4项配套制度，进一步规范督察程序，增强督察工作的权威和公信力。三是强化督察抓手。通过网络督查、电话询问、纸质答复、座谈沟通等手段及时了解督办项目的开展情况。建立检务督察专报制度，按月汇总工作督察情况、分析阶段工作进展情况和存在问题、提出督察意见建议，呈报检察长审阅，为领导部署工作、把控布局提供有效决策参考。

　　压实整改责任，提升督察质效

　　一是增强整改刚性。先后建立《督察事项流程动态监督机制》、《督察通报实施办法》、《督察建议管理规定》、《督察反馈办法》等7项制度规定，在督察工作的立项启动条件、调查程序、追责问责、效果保证等方面都作了详细的规定。二是落实问题整改。对督察中发现的问题，及时建立问题清单，先后制发各类整改通知书15份，督促相关业务部门认领整改，并对问题整改落实情况进行跟踪通报。2020年以来，检务督察办公室共约谈基建项目经办人、党建工作人员等16人次，督促整改问题23项；约谈业务数据指标部门负责人8人次，办案检察官8人次，督促整改问题35项。三是强化考评导向。将检务督察结果及整改情况纳入绩效考核，与干警绩效挂钩，为干部的年度考核考评、绩效奖惩、职务职级晋升、评先评优等提供依据，以督察倒逼规范执法，提升干警干事创业精气神。