日前，最高人民检察院专门下发通报，表扬“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀组织单位和优秀案件。马尾区检察院办理的“马尾区某局申请执行某沙石加工厂拆除违法建筑、退还非法占用土地及罚款决定检察监督案”被评为“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件。

　　2021年4月，马尾区检察院在履职中发现，某沙石厂长期未履行马尾区法院对其作出的强制执行事项，遂分别向相关职能部门发出检察建议，促成该沙石厂缴纳罚款119240元，拆除18平方米违章建筑物，但对退出5962平方米非法占用土地一项，该沙石厂却迟迟未予履行。

　　考虑到若继续强制执行，不仅会给企业造成较大的经济损失，还会致使40多名员工突然失业未能得到有效安顿，继而导致矛盾激化，存在引发群体性事件的风险隐患。因案件涉及民营企业，为推动案件执行到位，实质性化解该行政争议，马尾区检察院积极落实“多问一句，多想一层，多做一些”三多服务保障要求，采取审慎处理原则，多次走访被执行企业，与负责人面对面交流，了解企业实际困难，强化释法说理，做好思想工作，晓明厉害，消除其抵触情绪；另一方面，与区法院、区自规局、属地街道多次对接，共同商讨执行处置方案。

　　经过一个月的多方协调，2021年6月17日，马尾区检察院召开行政检察公开听证会，充分听取法院、行政机关与被执行企业意见，并邀请人大代表、政协委员及专业律师担任听证员参与评议，最终同意给予企业半年搬迁退地的执行过渡期，最大限度减轻企业负担，保障了企业的正常经营和40余名员工的妥善安置。2021年12月25日，经联合走访确认，沙石厂已全部退出非法占用的5962平方米土地，案件已全部执行到位。

　　该案的成功办理，是马尾区检察院开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动的一次具体实践。在办理该案过程中，马尾区检察院打造“检察建议+公开听证+争议化解+跟踪问效”工作模式，既促进行政机关依法行政，推动行政处罚执行到位，实现了“政通”，又同步做好矛盾纠纷化解，避免了企业破产、员工失业风险，实现了“人和”。