司法救助,是检察机关在办案中发现群众疾苦、传递法治温情的“暖心工程”。如果为这项工作设置一组数字密码,那么每一个数字背后,都是检察机关司法为民的生动注脚。让我们用数据破译马尾检察司法救助的责任与担当。
密码“1”:一个都不能少——应救尽救的检察承诺
马尾区检察院倡导“善良司法”理念,坚持“应救尽救”“应救即救”原则,推进司法救助工作,让司法关怀真正惠及百姓民生。近年来共办理司法救助案件26件27人,发放司法救助金78.5万元。其中多个案件获评最高检、省、市检察院典型案例、优秀案例,相关经验做法被最高检推广转发。
人民检察院开展国家司法救助工作细则(2021年9月1日最高人民检察院第十三届检察委员会第七十三次会议通过)
第三条 人民检察院开展国家司法救助工作,应当遵循以下原则:
(一)应救助尽救助。凡是符合救助条件的当事人,均应当及时提供救助,有效化解矛盾纠纷。
(二)公平、合理救助。严格把握救助标准和条件,兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额,做到公平、合理。
密码“3”:三个群体——让救助更精准
——未成年被害人。救助困难未成年当事人6人,发放司法救助金14万元,心理辅导5人次。
——困难妇女。与区妇联就妇女权益保护线索移送、办案协作达成共识,于2023年会签《关于建立妇女权益保护公益诉讼、司法救助协作机制》,救助困难妇女12人,发放司法救助金35万元。
——农村地区困难当事人。救助农村地区困难当事人13户14人,发放司法救助金39.5万元。
如林某某救助案,林某某一家五口无固定住所,日常借住他人房屋,且因其需照顾3名儿童而无法外出工作,家庭面临巨大困境,遂联合上级检察院发放司法救助金12万元。为解决林某某既要养儿又要工作的实际困难,协同区教育局、村委就近安排其到村幼儿园工作,安排其幼子到该幼儿园免费就读,并会同区民政局将其家庭纳入低保范围,每月可领取3000元补助。该案获评2023年福建省检察机关司法救助优秀案例。
人民检察院开展国家司法救助工作细则(2021年9月1日最高人民检察院第十三届检察委员会第七十三次会议通过)
第七条 救助申请人符合下列情形之一的,人民检察院应当予以救助:
(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾,因案件无法侦破、已过追诉时效、加害人死亡或者没有赔偿能力,造成生活困难的;
(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害致人身伤害,急需救治,无力承担医疗救治费用的;
(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害致死或者丧失劳动能力,依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者其赡养、扶养、抚养的其他人,因案件无法侦破、已过追诉时效、加害人死亡或者没有赔偿能力,造成生活困难的;
(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使财产遭受重大损失,因案件无法侦破、已过追诉时效、加害人死亡或者没有赔偿能力,造成生活困难的;
(五)举报人、证人、鉴定人因向检察机关举报、作证或者接受检察机关委托进行司法鉴定而受到打击报复,致使人身受到伤害或者财产受到重大损失,造成生活困难的;
(六)因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;
(七)人民检察院根据实际情况,认为需要救助的其他情形。
密码“5”:五维联动——构建多元化救助格局
司法救助不止于“给钱”,更注重“赋能”,马尾检察通过“司法救助+”,实现救助帮扶多元化、全面化。
——经济救助。为14人困难刑事被害人发放司法救助金40万元。
——联合救助。为10名重伤、死亡等重大刑事案件被害人申请省、市检察院联合发放司法救助金78万元。
——心理疏导。配备具有心理咨询师专业资质的办案力量为13名司法救助对象提供心理干预。
——就业扶持。推送企业招聘信息70余条,协调提供技能培训6人次,帮助就业2人。
——社会协同。与民政、乡村振兴等部门建立协作机制,推动4件救助案件纳入长效帮扶。
如江某某司法救助案,针对被害人江某某因案致重伤二级后无法启动医保,且被告人无赔偿能力,导致其医疗费用不足的情况,联合省、市检察院发放13万元司法救助金,并协同区医保局启动医保基金先行支付3.33万元。该案先后获评最高检第九批国家司法救助典型案例、福建省检察院第十八批典型案例、2023年第三季度福州市检察机关践行“三多”司法办案理念优秀案事例。
密码“100”:百分之百回访——让救助效果长效化
100%回访:建立“救助后跟踪”机制,确保资金用到实处。
牢固树立“一次救助、长期关怀”办案理念,建立“检督专员+办案部门”回访制度,以救助手段是否落实、效果是否有效为重点,对被救助人身体状况、家庭生活情况、司法救助金使用等进行综合回访,做好司法救助“后半篇文章”。将2位被救助人(其中一位80岁高龄,另一位独自抚养3名未成年人)列为长期帮扶对象,为她们跟踪解决生活中的实际困难。
从“1”到“100”,马尾检察司法救助用数据诠释为民初心。接下来,我们将持续优化救助机制,让群众在案件之外感受到“雪中送炭”的温暖,让公平正义的阳光照进每一个角落。